Cumbre 30-15El triste espectáculo de una burocracia sanitaria decadente
Por Jorge Yabkowski Presidente de CICOP y FESPROSA
El puntapié inicial lo dio Halfdan Mahler. El “padre” de la APS culpó a la UNICEF por el incumplimiento de los postulados de ALMA-ATA.
En 1980, dos años después de la conferencia en Kasajtan comienza la ofensiva mundial neoliberal: el consenso de Washington, el reagano-tatcherismo ,la restauración del capitalismo salvaje en los países del este y en China, el desmantelamiento del estado de bienestar y la profundización de la brecha entre ricos y pobres a escala planetaria. Los resultados sanitarios de los noventa en la América Latina neoliberal, en los países del este europeo (sobre todo en Rusia) y en China hablan por si solos. Y eso sin mencionar la epidemia de SIDA en el África subsahariana, la situación sanitaria de la India, la del pueblo iraquí o la del pueblo palestino.
La OMS se subordina al complejo médico industrial y el Banco Mundial pasa a regir las políticas de salud a través de la promoción de los planes focales. En los 90 la doctrina se plasma en el documento“Invertir en Salud” Estos planes dominan la escena sanitaria hasta hoy en los países del llamado tercer mundo. Llegamos al 2000 sin salud para todos. Y, según Mahler, la culpa la tiene la UNICEF.!!!¿No sería mejor culpar a mi tía Francisca por haber abandonado la popular y económica práctica de las ventosas?
La Sra. Cheng , Secretaria general de la OMS, en su conferencia de cierre ,no pasa en sus análisis de lo que haría cualquier burócrata del World Bank en su despacho de la Avenida Pensylvannia en Washington. Una descripción aséptica, sin mayores responsables de los males conocidos, un llamado genérico a los políticos (que Mahler refuerza) y por fin elogios al Plan Nacer, el caballito de batalla de los planes focales del Banco Mundial para instalar el Seguro de pobres en la Argentina.
Cierra Mirta Roses, conductora de la OPS, culpando a los médicos (y por extensión a los trabajadores de la salud) por los hechos de violencia en hospitales y unidades sanitarias. Se alejaron de la APS, dice Roses, y ahora el pueblo hace justicia por sus propias manos. Ella, una burócrata de escritorio que hace veinticinco años no pisa una guardia, desde su olimpo pontifica en el mismo sentido que su mentor y sostén político, el Ministro Gines González García.
Con las presiones de la pauta publicitaria oficial GGG logró que el Grupo Clarín, Canal Siete y el grupo Infobae eludieran cubrir la marcha de la CICOP y el Foro Social de Salud el 16 de agosto frente a la Cancillería, sede de la Conferencia.
Muchos delegados, sin embargo, bajaron a la Plaza de Esmeralda y Arenales y vieron la exposición montada por nosotros denunciando el verdadero estado de salud en nuestro país.(Ver archivo adjunto en power-point )
El diario El Territorio de Misiones y algunas agencias dieron cuenta de nuestra solitaria denuncia contra las mentiras y manipulaciones de las cifras realizadas por el Ministro Ginés.
La CUMBRE 30-15 nos mostró que al frente de la OMS y la OPS hay una burocracia decadente, intelectualmente cobarde, que no hace más que reproducir la agenda del G8, la OMC y el Banco Mundial. No por nada dedicó el Día Mundial de la Salud de 2007 al tema de la seguridad y elbioterrorismo. Se olvidan que son los pueblos con su trabajo y no los poderosos los que pagan sus jugosos sueldos en dólares y euros en Washington y Ginebra.
Y serán esos pueblos los que deberán continuar organizándose a escala local, nacional y mundial, en la calle y en cada centro de salud, para transformar la consigna de Alma Ata y exigir Salud para todos, Ya!
EXITOSA MOVILIZACIÓN A LA CANCILLERÍA
Junto al Foro de Salud ,Médicos del Mundo, la Comisión de Profesionales de Salud en formación, el MTL y el Teresa Vive la CICOP concretó el paro parcial y la movilización a la cancillería, sede de la cumbre 30-15 .La “estrella” de la Jornada fue la murga de los chicos del MTL con sus máscaras simbolizando al mortalidad infantil evitable en la Argentina. Crónica TV llevó esas imágenes a todo el apis.
En el mismo momento se realizó la marcha contra la privatización de la salud en Salta.
Si bien parcialmente acallada por las presiones del Gobierno la repercusión de la marcha a la cancillería en los medios fue importante y marcó la única voz disidente en la cumbre 30-15.En archivo adjunto se puede ver la exposición montada en la Plaza San Martín.
EL CONGRESO EXTRAORDINARIO DE CICOP SE REUNIRÁ EL 1 DE SEPTIEMBRE
La paritaria profesional fue convocada para el 29 de agosto a las 11 horas. Ese mismo día por la tarde , tanto en la página web como a través del correo electrónico se pondrá en conocimiento de las seccionales el resultado de la negociación. Sugerimos realizar las asambleas seccionales los días 30 y 31 de Agosto, para elaborar los mandatos con toda la información disponible.
GUERNICA FIRME CONTRA EL CHANTAJE
Desde el martes 14 se cumple con 100% de acatamiento la medida de fuerza dispuesta por la seccional. Ningún pediatra atiende fuera del hospital. Esta semana se sumará toco-gineco y luego progresivamente clínica. Este es un paso importante para que el hospital deje de ser una gran sala de guardia y se convierta efectivamente en un establecimiento zonal. El pacto original entre Duhalde y la familia Rodríguez utilizaba a los profesionales del hospital provincial como mano de obra municipal gratuita y permitía al municipio hacer caja con la coparticipación de salud. El CDP ratificó su incondicional apoyo a los profesionales del Grierson que se reunirán en asamblea el martes próximo
NUEVO CORTE DE LA RUTA 3 EN CATÁN
Con la presencia de vecinos y delegaciones de las seccionales de Guernica, Meléndez, Paroissien, Belgrano y Bocalandro se realizó el viernes 17 un nuevo corte de la Ruta 3 en el Hospital del 32.
Jorge Yabkowski cerró en la ruta la lista de oradores señalando que el actual candidato a vicegobernador,Alberto Balestrini y el jefe de asesores de salud de Scioli, Daniel Figari fueron los responsables de una inauguración trucha que defraudó a los trabajadores y a los vecinos. Hoy se necesita presupuesto y decisión política para que no se agrave aun más una situación de desfuncionalización de hecho de un hospital sanitariamente imprescindible para la comunidad matancera.
El miércoles a las 11 marcharán al Ministerio de Salud en La Plata continuando con su reclamo de nombramientos, pase a planta y plus pordesfavorabilidad.
ÉXITO DE LA SECCIONAL ESCOBAR
Ante la amenaza de paro en el laboratorio la dirección cedió a los reclamos de los profesionales reorganizando la atención de la demanda proveniente de los centros de salud del municipio.
SAN MARTÍN NO CEDE-SE REALIZÓ LA MARCHA DE ANTORCHAS EL 15 DE AGOSTO
La seccionales Thompson e Intercentros marcharon el 15 de Agosto con gran apoyo de la comunidad. El CDP de CICOP decidió ampliar el Fondo de huelga para los profesionales y apoyar las próximas medidas, que incluyen una nueva marcha en Ballester en diez días. Pueden ver el video de la movilización en YouTube
Paro de la Seccional Chascomús
Se realizará por 48 horas los días 21 y 22 de agosto, en reclamo de una urgente solución al conflicto originado por el desmantelamiento de la emergencia de pediatría. El CDP brindó su total apoyo a la seccional y rechazó las presiones del Ejecutivo Municipal a los profesionales.
El 10 y 11 de Agosto en Paraná se reunió el V Ejecutivo Nacional deFeSProSa.
El Viernes 10 se desarrolló el Seminario sobre Carrera Sanitaria Nacional cuyas conclusiones se reproducen más abajo.
Por la mañana sendas asambleas realizadas por los compañeros de Entre Ríos en el Hospital San Martín de Paraná y Hospital Iturraspe de Santa Fe, con miembros de las delegaciones de FeSProSa dieron un gran impulso a la organización sindical profesional en la Región.
El sábado 11 la reunión se abrió con el informe de la situación económico financiera de la Federación.
Situación Legal
A posteriori se analizó la situación legal. La demora injustificada en la aprobación de los Estatutos de FeSProSa (los que fueron adecuados a las observaciones del Ministerio de Trabajo en Marzo) motivaron la primera resolución que fue el pedido de entrevista con el Director Nacional de Asociaciones Sindicales.
Se valoró como importantes avances desde el IV Ejecutivo el otorgamiento a CICOP de la Personería Gremial y a ATPS San Luis la inscripción.
Actualmente FeSProSa cuenta con las siguientes legalidades:
Personería Gremial: AME Tucumán, AMPROS Mendoza y CICOP Buenos Aires
Inscripción Gremial: APUAP Jujuy, ATPS San Luis y APSADES Salta (en este último caso con avanzado trámite para la personería)
Inscripción Gremial en Trámite: APARSE Santiago del Estero, SIPRUSS Santa Fe, La Rioja Capital, Chilecito y SIPROSAPUNE Neuquén. La organización fraternal UTS de Córdoba está en la misma situación.
En proceso de presentación de la Inscripción Gremial: APROSACA Catamarca y Entre Ríos.
No han comenzado los trámites de Inscripción: La Matanza, Corrientes y Tierra del Fuego
Este panorama conforma un sustancial avance desde la fundación de la Federación hace menos de dos años y marca una perspectiva cierta de obtención de la personería gremial nacional en el mediano plazo.
Situación Político Sanitaria y Gremial
El Consejo Ejecutivo valoró que el segundo semestre, signado por las elecciones nacionales y provinciales reabrirán el debate sobre el destino del Sistema de Salud.
El Consejo debatió sobre las mejores formas de incidir en el mismo adoptando una serie de resoluciones que se transcriben al final de este texto.
El 07 de Julio, con apoyo de FeSProSa más de 50 delegados de nueve Provincias conformaron la Comisión Nacional de Trabajadores de la Salud en Formación. Tres Residentes dirigentes de este espacio participaron de la reunión del Ejecutivo y expusieron su plan de trabajo.
Dentro de un marco de fuertes asimetrías regionales los delegados de la Provincias ratificaron lo señalado en Córdoba: las luchas han dado como resultado significativos avances en la recomposición salarial y la desprecarización laboral.
Aún así los conflictos irresueltos junto a la inflación hacen prever un segundo semestre de luchas en varias jurisdicciones. Se señalaron allí: Buenos Aires, Santa Fe, Catamarca y Jujuy. Salta expuso el proceso detercerizaciones y privatizaciones que motivó una resolución especial.
Participaron de la reunión delegados fraternales de Trabajadores de SaludAutoconvocados del ámbito municipal de Rosario y provincial de Santa Fe, los que expusieron el desarrollo de sus conflictos.
Se aprobaron por unanimidad las siguientes resoluciones:
1. Ratificar las conclusiones del Seminario sobre Carrera Sanitaria Nacional.
2. Continuar impulsando la Comisión de Trabajadores de Salud en formación apoyando organizativamente la reunión nacional del 08/09 en Buenos Aires y difundiendo el petitorio de apoyo a los residentes nacionales.
3. Solicitar una entrevista con el Director Nacional de Asociaciones Sindicales a los efectos de presionar para la aceleración de los trámites de Inscripción Gremial de FeSProSa y sus Regionales.
4. Incidir en la campaña electoral organizando actividades como la firma del “Compromiso por la Salud” de los candidatos de todos los niveles. Difundir los puntos de reclamo con un afiche de distribución nacional.
5. Convocar a una Jornada Nacional de lucha el 16 de agosto en apoyo a la movilización de Salta contra la privatización de la salud y a la que se realizará en Plaza San Martín con motivo de la Cumbre 30-15.
6. Convocar a una Jornada Nacional de Lucha el 20/09 con movilización en todas las provincias y modalidad a definir.
7. Convocar a todas las organizaciones sindicales con representación del sector profesional de la Salud para exigir en conjunto una paritaria nacional profesional con el Ministerio de Salud y el Consejo Federal de Salud, proponiendo como plataforma el piso de derechos aprobado por el Seminario de Carrera Sanitaria.
8. Convocar al Sexto Ejecutivo Nacional el sábado 10/11 en la Ciudad de Buenos Aires.
Seminario Carrera Sanitaria Nacional.
- La lucha por la Carrera Sanitaria se enmarca en la lucha por un Sistema Nacional de Salud Público Universal, Equitativo que brinde atención gratuita y de Calidad a toda la Población Argentina.
FeSProSa contempla la necesidad de que los 300.000 trabajadores de los 1500 hospitales y 6000 unidades sanitarias vean reflejadas en la normativa el conjunto de sus aspiraciones y derechos como integrantes del equipo de Salud.
En tanto representante de los trabajadores Profesionales FeSProSa impulsa normativas que contemplen en particular las aspiraciones de sus representados.
- La base conceptual es que FeSProSa establece un piso de Derechos que podría resumirse en:
- Ingreso por concurso de oposición y antecedentes.
- Jornada laboral de 6 horas. APSADES plantea la disminución progresiva de la carga horaria junto al avance en la carrera.
- Guardias no mayores a 12 horas.
- Salario inicial igual a la canasta familiar (categoría. más baja del escalafón con 2686 pesos). A igual trabajo, igual salario. Todo el salario Remunerativo y en Blanco.
- Insalubridad a los fines provisionales.
- Pase a planta opcional con 15 años de guardia sin pérdida salarial.
- Jubilación con el 82% móvil.
- Derecho a las bonificaciones. Bonificación pordesfavorabilidad (con criterios geográficos y socio sanitarios) fomento al arraigo en Zonas Rurales y Urbanas desfavorables.
- Fomento al full time en Hospitales y APS.
- Escalafón vertical y horizontal.
- Estabilidad
- Licencias – Derecho a la Capacitación en horario de trabajo y financiada por el Estado.
- Régimen disciplinario democrático, sin sanciones sin sumario.
- Derechos para la planta temporaria, eliminación de toda forma de precarización. Delimitación precisa de la planta temporaria.
- Acceso por concurso a las funciones Jerárquicas, incluidas las direcciones Sist. Electoral Democrático.
- Profesionales en formación con plenos derechos laborales.
FeSProSa
Impulsara:
- La convocatoria a una Paritaria Nacional de Salud con el COFESA y el Ministerio de Salud de Nación, incorporando a todos los sectores Sindicales Representativos del sector profesional público para debatir la aplicación Nacional del piso de Derechos.
- Creara un Link en la Pág. web que junto al proyecto de Carrera propuesto por APUAP incorpore todas las carreras y reglamentos Nacionales y Provinciales para profundizar el estudio comparativo de las Normativas. Convocará a una nueva reunión para avanzar en la redacción del Proyecto de Carrera Sanitaria Nacional de FeSProSa.
Reunión de la Comisión de Fortalecimiento Municipal
El día viernes 10 de agosto se reunió la Comisión municipal, con la presencia de las seccionales Lomas de Zamora, San Fernando, San Isidro, Pilar y Florencio Varela.
Luego de un breve recorrido por la situación de los distritos presentes, analizamos la necesidad de intentar retomar contactos con el resto, en la idea de proyectar la realización de un plenario del sector para el próximo mes.
En tal sentido, entendimos como necesario comprender los tiempos de desarrollo de cada seccional, pero, al mismo tiempo, avanzar en las problemáticas comunes, que son las predominantes.
Existe en este momento la necesidad de extender la Personería Gremial al ámbito municipal, para lo que definimos encontrarnos con nuestros asesores legales para cumplimentar todo lo referido a la cuestión
A partir de ello, intentaremos tener un patrón común que pueda ser utilizado para el conjunto.
Asimismo, entendemos que si bien las actividades jurídico-legales son imprescindibles, las mismas no tendrán la misma fortaleza si no tienen su correlato en la acción político-gremial indispensable para lograr nuestros objetivos.
Entre otras tareas, nos proponemos evaluar el actual sistema de Coparticipación Municipal de la Provincia de Buenos Aires, entendiendo esto como un elemento clave en lo que hace al financiamiento de los sistemas de salud municipales y la necesidad de comprender para accionar en dicho contexto.
Para tal fin, hemos dispuesto un próximo encuentro para el miércoles 22 de este mes a las 19 hs., en la Sede de CICOP, Av. Directorio 506 CABA, actividad que dará continuidad a nuestra Comisión.
CICOP-CDP-20/8/07
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