EL CONGRESO DE CICOP RESOLVIÓ SUSPENDER POR ESTA SEMANA EL PARO DE 48 HS. PREVISTO PARA LOS DÍAS 21 Y 22
El XIV Congreso General de Delegados de CICOP tomó esta decisión al considerar que en la última propuesta formulada por el gobierno provincial ha habido avances que contemplan parcialmente los puntos que venimos reclamando. Como gesto de buena voluntad y considerando que hay en la redacción propuesta por el gobierno 2 puntos, para nosotros centrales, que requieren ser reformulados a los efectos de despejar cualquier confusión, el CGD resolvió suspender por una semana el Paro de 48 horas que habíamos anunciado para la semana próxima los días 21 y 22 de noviembre. El CGD planteó de todos modos que en caso de que la negociación no avance, la medida planteada se lleve adelante los días 29 y 30 de noviembre.
Por último el CGD facultó a la comisión negociadora (integrada por Jorge Yabkowski, Hugo Amor, Miguel Lescano, Guillermo Pacagnini y Viviana García) a solicitar las modificaciones necesarias en la redacción definitiva y pasar nuevamente a cuarto intermedio para el día viernes 24 de noviembre, ( sede a designar )día en el que esperamos poder contar con una propuesta del gobierno que permita superar las dudas que plantea la formulada el pasado martes 14 de noviembre (el texto de la propuesta del gobierno se reproduce a continuación).
En la reunión de la fecha, con la presencia del Subsecretario de Coordinación y Atención de la Salud Dr. Carlos Sanguinetti y la Directora de Personal Ethel Arias por el Ministerio de Salud, el Director Provincial de Estudios Fiscales Lic. Juan Fernando Urlezaga y el Director Provincial de Presupuesto Lic. Fernando Álvarez por el Ministerio de Economía, con los representantes de CICOP, en la Mesa de Trabajo, el Gobierno realiza la siguiente propuesta:
1- Reemplazo de Guardia. Incremento de valores a partir del 1/12/06.
Se acuerda incrementar los valores del reemplazo de guardia a partir del 1/12/06. El Ministerio de Salud adecuará a tal fin los montos del Fondo de Reemplazo en cada establecimiento. La Dirección Provincial de Hospitales enviará a cada uno de ellos el monto del nuevo Fondo antes del 4/12/06.
El Ministerio de Salud se compromete a no modificar el Monto Global vigente del Fondo de Reemplazo, ni a generar deuda por estos conceptos.
2- Designaciones en Planta.
Se acuerda impulsar los nombramientos como interinos de los 318 profesionales de los listados elaborados en la Mesa de Trabajo. El Ministerio de Economía se compromete a dar curso a las 318 designaciones consensuadas en la mesa de trabajo en la medida que el Ministerio de Salud eleve los expedientes correspondientes. Estas designaciones culminan el proceso de pase acordado con la CICOP.
3- Básico Testigo de la CPH.
La CICOP solicita que se calcule el salario básico de la Carrera Profesional Hospitalaria tomando como referencia el que correspondería a un régimen de 36 hs. semanales de la categoría 8 de la Ley 10.430 y de un aumento del 20% de las bonificaciones de planta y guardia a los fines de recomponer los salarios de la Carrera Profesional. El Ministerio de Economía escucha y manifiesta explícitamente la imposibilidad de incrementar salarios; por otra parte reitera su oposición a los enganches entre distintos regímenes salariales.
Asimismo Economía presta conformidad en comprometerse a seguir participando en las mesas de trabajo para abordar las problemáticas relacionadas a la Carrera Profesional Hospitalaria.
4- Cuota sindical
El Ministerio de Salud manifiesta la voluntad de dar continuidad al Convenio de descuento automático de la cuota sindical.
5- Ley 10471
El Ministerio de Salud se compromete a discutir tanto en el seno de la Mesa de Trabajo como en la Comisión Permanente de Carrera Hospitalaria toda propuesta de modificación de la Ley 10471, dejando constancia que el actual anteproyecto de modificación en discusión en la Cámara de Diputados es una propuesta del Poder Legislativo.
6- Los representantes sindicales se comprometen a transmitir la propuesta a las bases hospitalarias y dar una respuesta.
En virtud del compromiso asumido por esta cartera en la reunión de la Mesa de Trabajo del día 7 de noviembre de 2006 y en virtud de la autonomía que tiene el Ministerio de Salud para fijar por vía resolutiva el valor del reemplazo de guardia, se ratifica la propuesta efectuada consistente en $ 380 para día hábil y $ 400 para día inhábil respectivamente.
El Ministerio de Salud se compromete a no modificar el Monto Global vigente del Fondo de Reemplazo, ni a generar deuda por estos conceptos.
Consideraciones
El CGD evaluó que aun con las modificaciones que propondrán este lunes nuestros negociadores, la propuesta del gobierno deberá ser aceptada “en disconformidad” ya que no cubre todas nuestras expectativas:
El gobierno había incumplido las actas del 18 de abril de 2005 en el punto de desprecarización (que ya debería estar saldado hace tiempo) y la del 17 de mayo de este año en el punto de formular una oferta de recomposición de los valores del Monto de los Reemplazos de Guardia.
Estos dos fueron las motivaciones centrales del último Plan de Lucha votado por el gremio en agosto.El incumplimiento por parte de Felipe Solá de los compromisos formales que había asumido su gobierno con nosotros fue el eje de nuestra estrategia comunicacional,lo que legitimaba ampliamente nuestras medidas.
Los otros 2 puntos: Proyecto de Ley de Fox para modificar la 10471 y Continuidad del Convenio por el descuento de la Cuota Sindical están contemplados en la nueva propuesta del gobierno.
Y en cuanto al tema salarial, el obtener el compromiso de la participación de Economía en la negociación que se abre implica, sin dudas un salto de calidad al transformar la Mesa de Trabajo en una Paritaria de hecho para nuestro sector.
En síntesis:
1) Solicitamos $ 400 y $ 450 para el Reemplazo de Guardia y el gobierno ofrece $ 380 y $ 400. La suma no es la que pedíamos pero significa una recomposición muy importante respecto a los $ 200 y $ 250 que rigen hoy. El Acta debería contemplar una garantía de que esos valores se cumplan sin generar deuda con los profesionales involucrados.
El gobierno se compromete en la propuesta a enviar a los hospitales el 4/12/06 los valores de los Fondos de Reemplazo de cada hospital. Esto posibilitará que nuestras seccionales controlen que esos fondos no se desvíen de su objetivo original ya que según nuestros cálculos si ello no ocurriera, el Fondo debería alcanzar con creces para cubrir los requerimientos de las guardias (aun con los nuevos valores acordados). Como posición de parte CICOP insistirá en su propuesta de $ 400 y $ 450 ya que considera que la diferencia entre día hábil y fin de semana debería ser mayor a la propuesta.
2) Los 318 cargos deben computarse por fuera de otros ya producidos y de los 60 pediatras.El número total final debe cubrir el pleno cumplimiento del Acta Acuerdo del 18/4/05 en su punto 2. Esto, sumado a los hospitales de Berazategui y Catán que también van en paquete aparte, significa una etapa importante de la desprecarización que estamos impulsando. A partir de allí pasa a primer plano el reclamo de una Ley de Excepción para titularizarlos, cuestión que el Ministerio debería comprometerse nuevamente a impulsar.
3) Respecto al tema salarial en la última propuesta del gobierno el avance, como ya se dijo, es haber sentado a Economía a la Mesa. Este punto posibilita que con la presión que por nuestra parte podamos ejercer y con la que seguramente plantearemos junto a los gremios estatales de CTA podamos obtener mejoras para nuestro sector rompiendo incluso el techo del 11% para el 2007 que comienza a insinuar el gobierno nacional para mejoras salariales. De manera inmediata debería producirse la primera reunión de la Paritaria que abordará el tema salarial para la 10471. Allí insistiremos en nuestro planteo para que se calcule el salario básico de la Carrera Profesional Hospitalaria tomando como referencia el que correspondería a un régimen de 36 hs. semanales de la categoría 8 de la Ley 10.430 y de un aumento del 20% de las bonificaciones de planta y guardia.
4) El Ministerio de Salud formula por escrito el compromiso de apoyar la continuidad durante todo el 2007 el Convenio de Descuento de la Cuota Sindical.Recordemos que el Decreto 2254/06 pone esa decisión en manos de la Secretaría General de Gobierno.
5) El Ministerio de Salud niega la paternidad del proyecto de modificación de la 10471 (en un lenguaje elíptico pero entendible en el marco de los usos oficiales) y, lo más importante, manifiesta su disposición a discutir toda modificación en el ámbito y con los representantes legítimos de los actores involucrados: la Mesa de Trabajo con CICOP.
CICOP dejará plasmados en el acta que eventualmente se firme nuestros reclamos de aumento del presupuesto de salud, 1500 nombramientos en Planta y Guardia, la incorporación plena de todos los municipios a la ley de carrera y la equiparación salarial con provincia, la extensión de la insalubridad para todo el personal de salud y todo el conjunto de reivindicaciones que planteamos en los 14 puntos de nuestro pliego.
CICOP – XIV CONGRESO GENERAL DE DELEGADOS – 18 DE NOVIEMBRE DE 2006.-
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